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El pasado día 24 de marzo tuvo lugar la primera sesión del Foro FAST del año 2010. Contó con AENOR y EULEN Seguridad como patrocinadores y con AFSMI y Fundación ICIL como colaboradores del evento.
Madrid, 24 de Marzo de 2010
La sesión técnica de la jornada, dedicada a la "Seguridad en la Cadena de Suministro", comenzó con la introducción de D. Ricardo Catelli, Director de Innovación y Apoyo Logístico a Empresas de la Fundación ICIL.
D. Ricardo Catelli realizó su exposición sobre las "Necesidades del Sector Logístico en Seguridad" comentando que hoy en día se pueden resumir en dos grandes puntos los objetivos de la empresa actual: existir (llegar al mercado con lo que quiere el cliente) y continuar (Incrementando beneficios y disminuyendo el capital invertido).
D. José Luis Nieto, Dª. Ainhoa Ruiz, D. Ricardo Catelli, D. Jesús Rivero, D. Ricardo Cañizares,
D. Santiago Astudillo, y D. Frank Carlos Pauw (de izquierda a derecha)
La Cadena de Suministro es el network que permite unir las materias primas con el cliente final, y todo ello uniendo los flujos físicos, de información, de caja, y de logística inversa. Es decir, todo el trabajo logístico tiene como objetivo final servir al cliente para lo cual, y antes de el diseño del programa logístico, es necesario identificar las necesidades y definir los objetivos de servicio al cliente.
La receta para ello, aunque no es única, cuenta con dos palabras importantes que son el low cost y la innovación subjetiva. Sobre la seguridad en la cadena de suministro hay que apuntar que un manejo adecuado del riesgo permite generar menos pérdidas, que sean menos severas, menos frecuentes y más predecibles.
Así, los objetivos de la seguridad en la cadena de suministro están relacionados con armonizar y estandarizar la empresa con los requerimientos a nivel internacional, afianzar la credibilidad internacional de la empresa, incentivar la diversificación y el comercio exterior, reducir las penalizaciones internacionales y nacionales en materia de seguridad, prevenir riesgos de una manera eficaz y eficiente, optimizar procesos de las operaciones en el suministro, reducir los riesgos y la primas de los seguros, y disminuir el tramite administrativo ocasionado por reclamos.
Por su parte, D. Ricardo Cañizares, Director de Consultoría de Eulen Seguridad comentó que la cadena de suministro es un conjunto relacionado de recursos y procesos que comienza con la provisión de materias primas y se extiende a través de la entrega de productos o servicios al usuario final a través de los modos de transporte. La cadena de suministro puede incluir a los vendedores, las instalaciones de fabricación, los proveedores logísticos, los centros de distribución interna, los distribuidores, los mayoristas y otras entidades que conducen al usuario final (UNE-ISO 28000).
Vista general del salón
Es necesario garantizar la seguridad de la cadena de suministro para garantizar el funcionamiento de nuestra sociedad ya que un incidente en dicha cadena puede poner en peligro para las personas y para los bienes.
Para ello, es necesario apostar por mejorar la gestión e incrementar del grado de madurez de la organización (una mejora en la Gestión de la Seguridad nos va a permitir avanzar en la madurez de los procesos de seguridad). Se trata de implantar un Sistema de Gestión de la Seguridad de la Cadena de Suministro (Plan, Do, Check, Act).
D. José Luis Nieto, Director de Seguridad Aeroportuaria de AENA agregó que existen diferentes factores que hacen compleja la gestión de la seguridad aeroportuaria como son, entre otros, la globalidad y la existencia de un marco regulador exigente, los crecientes riesgos y amenazas, el carácter reactivo, la complejidad de las infraestructuras, la seguridad total en los aeropuertos, el impacto económico, y la presión social y mediática.
El carácter internacional del transporte aéreo y por tanto su globalidad, puede originar que ineficiencias en la gestión de la seguridad aeroportuaria en un país puedan afectar a la eficiencia de las medidas de seguridad adoptadas en otro país. Esta es una de las principales razones de la necesidad de regular a nivel mundial la seguridad en el transporte aéreo, unificando la regulación.
A nivel nacional, la reglamentación europea tuvo una repercusión inmediata y supuso el desarrollo y establecimiento, a través de la DGAC (Aesa), del pilar básico en el que se sustenta actualmente la seguridad aeroportuaria.
Vista general del salón
Además, la evolución en los riesgos y las amenazas al transporte aéreo ha generado que haya una respuesta "reactiva" en la regulación para evitar la comisión de actos de interferencia ilícita y en consecuencia en el avance y desarrollo tecnológico necesario.
Con respecto a la complejidad de las infraestructuras, los recintos aeroportuarios presentan una complejidad que condiciona de forma relevante la gestión de la seguridad de la infraestructura: crecimiento e incremento de infraestructuras, distintas zonas, variedad de empresas e instalaciones, múltiples controles de acceso, variedad de flujos, etc.
Al margen de los actos de interferencia ilícita contra la aviación civil, existen otros riesgos y amenazas cuya gestión corresponde también a los distintos actores implicados en la seguridad aeroportuaria como son el control de fronteras (inmigración ilegal), el control de aduanas, el tráfico de drogas, el tráfico ilegal de dinero, la seguridad pública en los recintos aeroportuarios, o el seguimiento y búsqueda de delincuentes.
Todo el entorno exigente motivado por el marco regulador ha originado un incremento sustancial en coste y en inversión relativos a la seguridad aeroportuaria, especialmente la relativa a equipajes y pasajeros. Por otro lado, cada vez es mayor la presión social, política y mediática respecto a la aplicación de las medidas de seguridad en los aeropuertos europeos, mientras la legislación en esta materia no sufre variación.
D. Santiago Astudillo, Subdirector General de Logística del Área de Vigilancia Aduanera de la Agencia Estatal de Administración Tributaria realizó su exposición sobre los "Retos de la Seguridad Física en el Sector Nuclear y Radiológico en las Fronteras de España. La visión de la Aduana". Comentó que el control radiológico en las fronteras tiene su origen recientemente (año 2003) en el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, y surge de la globalización del comercio mundial y de un papel cada vez más creciente asignado a las Aduanas en temas de seguridad. Además, es necesario un cumplimiento de nueva normativa a nivel nacional e internacional.
Con respecto al sistema de escaneado de contenedores explicó que se basa en la idea de hacer una "radiografía" del contenedor para disponer de una imagen del interior. No requiere la apertura del contenedor (inspección no intrusiva), lo que supone un trámite mucho más sencillo (no es necesario romper precintos). La imagen obtenida es comparada con la carga declarada para confirmar que la declaración es correcta, lo que permite la detección de materiales nucleares y radiactivos blindados, mediante la identificación de componentes de alta densidad. El objetivo es disuadir, detectar e interceptar el tráfico ilícito de material nuclear y radiactivo en el comercio mundial contenerizado. Para ello es necesario inspeccionar el mayor número de contenedores posible, tanto de exportación como de importación y trasbordo, con un impacto mínimo sobre el flujo comercial (España está desarrollando este control dentro de la iniciativa MEGAPORT).
D. Ainhoa Ruiz, de la División de Seguridad y Facilitación de la Aviación Civil de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea expuso acerca del "Modelo de Seguridad en la carga aérea: Agentes acreditados y actuaciones inspectoras de supervisión por la Autoridad Competente". La carga aérea ha sido durante mucho tiempo la gran abandonada en materia de seguridad, aunque si es verdad que se está trabajando para que esto deje de ser así. Es un dato real que el cien por cien de los aviones de pasajeros transporta carga, y esto es algo que se debe tener en cuenta por todos los ciudadanos.
Comentó que Europa debe tener unas normas comunes en materia de seguridad para conseguir que todo el sistema sea lo más efectivo posible. Además se deben sentar las bases para una interpretación común de las normas vigentes.
D. Frank Carlos Pauw, Gerente de Automoción de AENOR comentó que los incidentes internacionales de la seguridad contra la cadena de suministro son amenazas al comercio internacional y al crecimiento económico de los países comerciantes. Las personas, los bienes, la infraestructura y el equipamiento -incluyendo los medios de transporte- deben protegerse contra los incidentes de seguridad y sus efectos potencialmente devastadores. Después de los atentados del 11M en EE.UU., se identificaron los puertos marítimos como una posible amenaza de un nuevo atentado. Por otro lado nos encontramos en un mercado global y dependemos de las importaciones y exportaciones. Eso implica el uso de la cadena de suministros a través de las fronteras. Nos enfrentamos a amenazas de actos terroristas o por acciones de terceros a nuestras vías de transporte y la amenaza directa o indirecta del uso del transporte como arma.
La norma ISO 28000 tiene como objetivo primordial mejorar la seguridad de toda la cadena de suministro. Todos los eslabones de la cadena de suministro son susceptibles de sufrir amenazas de cualquier índole. La norma ISO28000 "Seguridad para la cadena de suministros" es una norma genérica, y en el futuro habrá otras normas de "Seguridad" que formaran parte de esta norma genérica (ISO28001, ISO28005, ISO 20858 Reglamentos, etc.). Las grandes organizaciones exigirán a sus proveedores evidencias del cumplimientos de los aspectos de seguridad como una garantía más de su servicio.
Dª. Ainhoa Ruiz, D. Mariano Domingo, D. Senén P. Novoa, D. Jesús Rivero,
Dª. Isabel Rodrigo, D. Ricardo Catelli, D. Santiago Astudillo (de izquierda a derecha)
Durante el almuerzo de la jornada, presidido por D. Senén P. Novoa, Presidente de la Asociación de Directores de Servicios (AFSMi Capítulo Español) tuvo lugar un debate entre todos los presentes sobre los temas presentados en el Foro. Las conclusiones del encuentro corrieron a cargo de Dª. Isabel Rodrigo, Directora de la Revista Logística Profesional del Grupo Tecnipublicaciones.
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